教育配置如何适应人口变化？2019中国教育发展论坛在沪举行

东方网记者傅文婧4月20日报道：由教育部发展规划司指导、国家教育宏观政策研究院主办的2019中国教育发展论坛于19日在华东师范大学举行，本次论坛主题为“人口变动与教育资源配置”。

近年来，由于生育政策调整、城镇化和人口流动，人口规模、结构与空间布局变化明显，给教育事业发展带来深刻影响。教育资源的投入和配置应该如何适应人口的变动？教育经费、教师队伍和学校布局如何根据人口变动趋势进行前瞻性地研判，从而为实现教育的优质均衡发展提供基础保障？甚至是否可能通过教育资源投入和配置方式的优化，引导人口规模、结构和空间布局合理变动？

华东师大党委书记、国家教育宏观政策研究院院长童世骏教授在致辞中表示，人口是影响社会经济发展的最基础变量。对于政府和教育部门而言，如何充分满足因人口规模结构和空间布局变化而带来的教育需求，不仅是需要关注和研究的重要议题，同时也是一项重要的任务。华东师大特别注重发挥人文社会学科综合优势，依托国家教育宏观政策研究院搭建联合研究平台，持续深化教育研究和人口学、经济学、社会学等学科的深度融合。此次论坛对推动教育研究融合发展，回应当下中国经济社会面临相关问题而言，具有一定的理论和现实意义。

上海市教育委员会副主任轩福贞教授表示，在生育政策调整、城镇化加速等因素影响下我国人口变动出现了“低生育、高流动、非均衡”等特征。就上海情况而言，作为外来人口、国际移民导入和人才集聚的高地，区域内部人口空间移动形成的国际社区、外来人口集聚区等非均衡分布，将对上海教育资源空间布局和优质教育资源均衡发展带来挑战。作为改革开放排头兵的上海承担着国家教育综合改革的试点任务，未来上海需要制定更具时空节奏的教育资源优化配置战略，通过合理规划和实施促使人口变动与教育事业协调发展。

中国职业技术教育学会会长、教育部原副部长鲁昕教授带来主旨报告《人口红利有条件可持续增长》，她立足于国家可持续发展战略高度，在分析城镇化进程与教育资源配置内在关系基础上，从处理好人口红利与教育结构、人才供给与产业升级、人力资源与长寿经济、人力资本投入与产出四个关系和实现人口红利可持续增长的八大政策供给两个方面，阐述了如何实现中国人口红利有条件可持续增长。

论坛上，上海市教育科学研究院原院长胡瑞文研究员、上海市静安区教育局局长陈宇卿、教育部教育发展研究中心副主任马陆亭教授、华东师大人文与社会科学研究院院长吴瑞君教授、南京大学社会学院副院长陈友华教授、上海市教育委员会基础教育处处长、上海市特级校长杨振峰等专家学者，围绕人口变动与教育资源配置，城镇化与人口流动，空间分布及教育资源配置，人口变动与教师供需均衡及质量保障，人口变动与教育经费需求预测及结构优化，人口变动与城乡学校布局规划及入学机会配置等核心议题发表演讲，并同与会嘉宾展开了广泛深入的交流。

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