中国村改居社会治理论坛在京召开

2019年12月10日，中国村改居社会治理论坛在北京举行，来自全国各地的社区一线管理者、社会服务实践者出席论坛，会议邀请中国社会科学院、原民政部社区建设司社区建设专家组成员、社会治理领域的专家学者，共议社区治理的制度与实务，论坛期间举行了《霍家营居民公约》专家研讨会，对北京市霍家营社区编撰的《霍家营居民公约》进行专项研讨。

本次论坛由北京市昌平区霍营街道霍家营社区主办，唱好一点承办，会议围绕村改居社区的制度建设、文化融合、集体经济发展、社区管理等议题，展开了深入的交流与探讨。

ldquo;村改居rdquo;社区治理是推进城市化进程的关键，也是国家治理能力的重要体现。从农村到城市，村改居社区在治理过程中面临着农民思想上楼、社区文化建设、社区制度与管理等诸多困惑和难点。对此，来自天津市北辰区双街镇双街村、石家庄市桥西区汇通街道留村社区、成都市金牛区驷马桥街道办事处，以及北京市顺义区空港街道吉祥花园社区、北京市南苑地区办事处、北京市丰台区卢沟桥乡社区办、北京市丰台区花乡社区办、北京市丰台区南苑地区办事处双石一社区、北京市花乡地区办事处天伦锦城社区的管理者进行了主题发言，分享社区治理实践经验。

霍家营社区党委书记李宝忠结合《霍家营居民公约》的撰写，分享了霍家营社区自村转居以来在社区建设与管理的各方面经验，并带领与会专家学者和各地社区代表实地参观社区，全方位展示了一个共谋、共建、共管、共评、共享模式下的村改居社区治理成熟案例。

下午的主题分享环节，与会专家围绕村改居社区的治理，纷纷建言献策。原民政部基层政权与社区建设司专家顾问宋庆华以《村改居社区治理实现路径》为题，分享了社区治理的工作要点及民主协商过程中的几种常见方式。

中国社会科学院社会学研究所科研助理、助理研究员宋煜发表了《城市更新背景下的村改居社区治理》的主题发言，指出ldquo;共生rdquo;将成为城市发展转型过程中的新常态，从社会共生与底线公平两个社会学理论出发，从城市更新的视角对ldquo;村改居rdquo;社区所存在的问题进行了深入分析。

华北电力大学人文与社会科学学院副教授，回天治理研究院社区治理中心主任陈建国发表题为《推进城市社区治理体系现代化》的发言，针对村改居社区共有产权管理、业主组织建设、市场化治理路径等社区治理的热点问题进行分享。

唱好一点创始人王发财介绍了唱好一点参与1000多个社区文化建设过程中的有关经验，并分享文化建设给社区带来的巨大改变。

最后，全体与会嘉宾对于《霍家营社区居民公约》进行了专项研讨，霍家营社区居民公约由霍家营社区历时2年、多次搜集居民意见、经过4次修订改版，最终修订而成。这本厚达323页的居民公约受到了与会专家与来宾的好评，各地社区代表对这本公约的实用性、全面性表示高度认可。

中国社会科学院社会政策研究中心顾问、中国社会科学院社会学所研究员杨团表示，霍家营社区的这本居民公约，也是一本内容完备的管理手册，内容涉及社区志愿者建设、社区建设、楼门管理等方方面面，一册在手，什么都有。霍家营社区内部实现党、政、社、经、管归一，外部引进良好合作伙伴，经济建设方面，盘点共有资产做好资产升值，降低外部经济依赖，实现可持续发展，是村改居社区治理中值得研究与学习的成熟案例。

本次论坛获得与会嘉宾的高度好评，参会的嘉宾表示，这次论坛市城市化过程中必须要开的一个论坛，内容丰富的主题分享、内容研讨和实地考察，为各地社区做好城市改造，实现从法治到德治，再到自治，提供了有益的借鉴和参考。

(图文：金兰)

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